[hopital.fr] Roselyne Bachelot-Narquin a présenté le dispositif d'offre de soins, pour l'été 2010, ainsi que les nouvelles mesures du plan canicule. Les agences régionales de santé (ARS) et les établissements seront fortement mobilisés.

La ministre de la Santé a présenté le programme d'offre de soins pour l'été 2010 et s'est adressé aux directeurs généraux des agences régionales de santé pour leur rappeler "leurs obligations en termes de continuité et de permanence des soins pendant la période estivale". La création des ARS - par la loi Hôpital, patient, santé et territoires (HPST) du 21 juillet 2009 - a en effet induit des changements organisationnels importants. Les ARS ont notamment pour mission de coordonner les programme d'ouverture de lits et de veiller au "maintien des capacités d'accueil dans les unités de soins intensifs, les unités de réanimation adultes, pédiatriques ou néonatales, dans les unités de soins de suite et pour grands brûlés".

Le nombre de lits ouverts en métropole, durant l'été 2010, sera supérieur à celui de 2009. Les capacités d'accueil seront ainsi, en moyenne, de 95 % en juillet, de 90 % en août et de 97 % en septembre, avec une forte mobilisation dans les régions du pourtour méditerranéen, dont la population augmente brusquement avec l'arrivée des vacanciers.

Cette mobilisation tout au long de l'été se double d'un dispositif spécifique dans le cadre du plan Canicule. Baptisé "Hôpital sous tension", ce dispositif a pour objectif d'anticiper et de faire face aux situations de crise. Chaque établissement de santé doit ainsi mettre en place une cellule de veille, qui "analyse la situation dans le territoire de santé, les indicateurs de tension dans l'établissement et croise les informations avec les indicateurs d'activités disponibles sur les serveurs régionaux de veille et d'alerte". Si une situation de tension se confirme, la cellule de veille se transforme alors en cellule de crise restreinte, dont le rôle est de prendre les mesures nécessaires pour faire face à l'augmentation d'activité. Cela peut être le cas, par exemple, lors d'un épisode de canicule. Dans une telle situation, la cellule de crise restreinte "prend alors les mesures nécessaires pour faire face à l'augmentation d'activité de façon graduée, en vérifiant la disponibilité des lits, en anticipant les sorties, en étudiant les possibilités de report de l'activité programmée". Il est également envisageable de procéder à la réouverture de certains lits normalement fermés pour l'été.

Si la situation de crise persiste, le directeur de l'hôpital peut alors déclencher le "plan blanc" et en informer aussitôt le préfet du département et le directeur général de l'ARS. Si la situation sanitaire le justifie, le préfet peut procéder à la réquisition de personnels ou de matériels, dans le cadre du plan blanc élargi.

Enfin, parce que l'hôpital n'est pas la seule réponse aux besoins de santé, la ministre a rappelé l'importance du maintien des soins ambulatoires, pendant la période estivale, pour lequel les médecins généralistes doivent "s'organiser et apporter la réponse adaptée dans chaque territoire de santé".

Pour plus de renseignements : http://www.sante-jeunesse-sports.gouv.fr/IMG/pdf/Dossier_de_presse_-Offredesoinsete2010.pdf